贛市府辦字〔2021〕33號(hào)

贛州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于

大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的

若干措施（試行）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                         2021年6月8日

（此件主動(dòng)公開）

關(guān)于大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

的若干措施（試行）

為招引集聚“首店”和“首店型”總部企業(yè)，大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，激發(fā)品牌消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下措施。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，按照構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要求，緊緊圍繞新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市“三大戰(zhàn)略”，聚焦贛州重點(diǎn)商圈，圍繞零售餐飲、文體娛樂(lè)、生活服務(wù)等業(yè)態(tài)，積極招引國(guó)內(nèi)外具有影響力、代表性的知名品牌和原創(chuàng)品牌開設(shè)首店，推動(dòng)一批品牌首店落戶贛州，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供重要支撐。

二、支持對(duì)象及條件

（一）“首店”，是指國(guó)際品牌企業(yè)在贛州開設(shè)中國(guó)（內(nèi)地）、江西、贛州第一家門店，或國(guó)內(nèi)品牌（含港澳臺(tái)）企業(yè)在贛州開設(shè)江西、贛州第一家門店。

（二）“首店型”總部企業(yè)，是指“首店”以贛州為總部或區(qū)域總部的國(guó)際品牌企業(yè)或國(guó)內(nèi)品牌（含港澳臺(tái)）企業(yè)。

（三）納入支持的品牌范圍參照省商務(wù)廳每年更新的《支持引進(jìn)的高端商業(yè)品牌、高端零售品牌、連鎖便利店品牌參考目錄》，目錄之外的是否納入由市商務(wù)局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)確定。

（四）享受本政策扶持的企業(yè)，須在贛州注冊(cè)獨(dú)立法人單位且在我市有實(shí)際投資和稅收貢獻(xiàn)。

三、扶持政策

（一）支持首店入駐

1.支持首店招引。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、特色街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等企業(yè)招引品牌首店。高端商業(yè)品牌和國(guó)內(nèi)知名品牌在我市開設(shè)獨(dú)立法人性質(zhì)各類品牌首店（含非法人企業(yè)轉(zhuǎn)法人企業(yè)），與引進(jìn)企業(yè)（商業(yè)綜合體、特色街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)）簽訂3年以上入駐協(xié)議的，每引進(jìn)一家中國(guó)（內(nèi)地）首店、江西首店、贛州首店，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持首店落戶。對(duì)國(guó)際品牌企業(yè)在我市設(shè)立中國(guó)（內(nèi)地）首店、江西首店、贛州首店的，分別給予40萬(wàn)元、35萬(wàn)元、30萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。總部注冊(cè)在我市的連鎖品牌，在市內(nèi)每新增一家門店獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)國(guó)內(nèi)品牌（含港澳臺(tái)）企業(yè)在我市設(shè)立中國(guó)（內(nèi)地）首店、江西首店、贛州首店的，分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持人才引進(jìn)。鼓勵(lì)品牌“首店”企業(yè)引進(jìn)人才，按照我市出臺(tái)的贛市發(fā)〔2017〕21號(hào)、贛市才發(fā)〔2019〕2號(hào)、贛市字〔2017〕32號(hào)等政策文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.支持“首店型”總部企業(yè)培育和發(fā)展。對(duì)在我市新設(shè)立綜合性或區(qū)域性總部的品牌“首店”企業(yè)或授權(quán)代理商，符合條件的享受落戶所在地鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。

5.支持首店參展。對(duì)新入駐我市的品牌“首店”參加中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、中國(guó)國(guó)際進(jìn)出口商品博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，按參展的場(chǎng)租、搭展等總費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。

（二）鼓勵(lì)首店入規(guī)入統(tǒng)

6.實(shí)行首店企業(yè)購(gòu)房或租房補(bǔ)貼。對(duì)新入駐我市品牌“首店”企業(yè)購(gòu)置房產(chǎn)開設(shè)首店且完成入規(guī)入統(tǒng)的，在其取得房屋產(chǎn)權(quán)證后按購(gòu)房合同金額的2%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)新入駐我市品牌“首店”租賃房產(chǎn)開設(shè)首店且完成入規(guī)入統(tǒng)的，予以連續(xù)3年租金補(bǔ)助，第一年、第二年、第三年分別按品牌“首店”企業(yè)實(shí)際支付租金費(fèi)用的50%、40%、30%予以補(bǔ)助，3年租金補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)從事經(jīng)營(yíng)的，第一年、第二年、第三年分別按品牌“首店”企業(yè)實(shí)際支付租金費(fèi)用的60%、50%、40%予以補(bǔ)助，實(shí)行先繳后補(bǔ)，3年租金補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。租房補(bǔ)貼與購(gòu)房補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受。

7.鼓勵(lì)“首店型”總部企業(yè)設(shè)備投資。對(duì)新入駐我市的“首店型”總部企業(yè)購(gòu)置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)備，投資額在200萬(wàn)元（含）以上的，按投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元，待企業(yè)完成入規(guī)入統(tǒng)以后予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

8.鼓勵(lì)“首店型”總部企業(yè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新入駐我市且完成入規(guī)入統(tǒng)的“首店型”總部企業(yè)投資建設(shè)的信息平臺(tái)投資額達(dá)到300萬(wàn)元（含）以上的，按軟件投資額的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元，待企業(yè)完成入規(guī)入統(tǒng)以后予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、保障措施

（一）開辟發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”綠色通道。由商務(wù)部門會(huì)同行政審批、住建、自然資源、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對(duì)品牌首店入駐和開業(yè)過(guò)程中所涉及的住建、不動(dòng)產(chǎn)登記、消防、質(zhì)量檢測(cè)、食品經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商，靠前服務(wù)，幫助首店企業(yè)解決困難。

（二）加強(qiáng)發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”服務(wù)保障。為符合“首店經(jīng)濟(jì)”條件的國(guó)際品牌企業(yè)和國(guó)內(nèi)品牌（含港澳臺(tái)）企業(yè)的高管人員落戶贛州、辦理工作居住證及子女在贛州入學(xué)等提供協(xié)調(diào)和保障。

（三）助力品牌首店選址。對(duì)有選址需求的中國(guó)（內(nèi)地）首店、江西首店、贛州首店國(guó)際品牌（不含港澳臺(tái)）所屬企業(yè)或授權(quán)代理商，或有選址需求的中國(guó)（內(nèi)地）首店、江西首店國(guó)內(nèi)品牌（含港澳臺(tái)）企業(yè)，由商務(wù)部門進(jìn)行選址指導(dǎo)或?qū)由虡I(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，優(yōu)先給予支持。

（四）助力品牌首店推廣。鼓勵(lì)利用標(biāo)志性建筑外立面、大型高炮廣告、LED顯示屏、道路護(hù)欄、路燈燈箱、公交站臺(tái)、文化宣傳欄等載體，宣傳品牌首店，提高首店的影響力和知曉度。充分利用政府主導(dǎo)的展會(huì)，組織首店開展宣傳發(fā)布活動(dòng)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

（一）新引進(jìn)的品牌首店企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)需提供獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表（見附件）、品牌所有權(quán)或代理權(quán)證明、品牌授權(quán)書或合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證和租賃合同復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、首店證明、納稅證明等相關(guān)材料。

（二）引進(jìn)了品牌首店的經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)招引獎(jiǎng)勵(lì)需提供獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表、首店證明、場(chǎng)地租賃協(xié)議或入駐協(xié)議、納稅證明等相關(guān)材料。

（三）每年11月1日開始申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，申報(bào)主體向所在縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門與同級(jí)財(cái)政部門審核提出意見，報(bào)同級(jí)政府審批。

（四）申報(bào)材料一式四份，均需加蓋企業(yè)公章，申報(bào)材料為復(fù)印件的，需注明“復(fù)印件與原件一致”并簽字，同時(shí)備原件查驗(yàn)。

六、附則

（一）獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)助”原則，由受益財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過(guò)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

（二）各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際需要，制定品牌首店引進(jìn)入駐相關(guān)政策，加大扶持力度。

（三）本文件自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

附件：贛州市“首店經(jīng)濟(jì)”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

附件

贛州市“首店經(jīng)濟(jì)”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

填表單位：                       填表時(shí)間：    年  月  日