一、背景依據

貫徹落實《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《贛州市糧食應急預案》和《石城縣突發公共事件總體應急預案》《石城縣應急儲備糧油管理辦法》等有關法律、行政法規，結合我縣實際，特別制定本預案。

二、目標任務

為及時預防和有效應對各類突發公共事件或其他原因引起的石城縣內糧食市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食市場價格基本穩定，維護社會穩定。

三、內容概要

一是在縣政府統一領導下，對不同等級的糧食應急工作，由縣政府按照糧食管理事權，實行分級負責、屬地管理。有關職能部門協調行動，局部服從整體，一般工作服從應急工作。

二是糧食應急指揮部下設石城縣糧食應急指揮部辦公室，負責日常工作，辦公室設在縣農業農村局，由縣農業農村局主要負責人任辦公室主任。縣政府辦公室負責應急工作的綜合協調；縣農業農村局負責糧食應急日常工作；做好糧食市場調控和供應，負責應急糧食的采購、加工、調運和銷售，并依法做好職責范圍內糧食市場監管工作，同時負責根據糧食生產及市場供求情況，確定縣級糧食生產用種儲備，采取有力措施增加糧食生產；縣公安局負責維護糧食供應場所的治安秩序，保證道路交通運輸的暢通，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動；縣財政局負責安排、審核實施糧食應急預案所需經費，專款專用，并及時足額撥付到位；縣交通運輸局負責根據糧食應急工作的需要，及時安排落實應急糧食的運輸；縣市監局負責加強對糧食經營活動中的價格違法行為進行監督檢查，落實省級以上人民政府出臺的價格干預措施；負責對糧食加工環節進行監管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。負責對糧食市場以及流通環節糧油食品安全的監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序；縣農發行負責給指定企業落實采購、加工、調撥、運輸、供應應急糧食所需的貸款；應急管理局負責組織應急救濟糧的發放工作；縣供電公司負責糧食應急工作的電力調度，保障應急糧食加工用電；縣融媒體中心負責及時準確地組織發布相關消息，正確引導輿論。

三是建立全縣糧食監測預警系統，加強對全縣以及全市、全省、國家糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格動態變化情況，及時報告糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息，為制定糧食生產、流通、消費政策措施提供依據。

四是縣糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后，應立即組織有關人員按照本部門的職責迅速落實應急措施。

    五是為應對糧食應急狀態，根據《石城縣應急儲備糧油管理辦法》，和市場供求情況以及糧食應急供應的需要，優化儲備布局和品種結構，在同級財政預算中落實應急糧食儲備的利息、保管費、輪換費用等，確保在應急的情況下政府掌握必要的調控糧源。

六是應急工作終止后，縣糧食應急工作指揮部和有關部門要及時對應急處理工作進行評估、總結，對實施應急預案中發現的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案。

四、《辦法》實施時間

本《辦法》自印發之日起施行。