石城縣農業農村局結合我縣實際，制定了《石城縣2024年冬種油菜生產實施方案》，現解讀如下。

一、制定背景

為深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神，貫徹落實中央和省市擴種油菜的決策部署，著力提升油料供給保障能力，結合我縣實際，制定了《石城縣2023年冬種油菜生產實施方案》。

二、制定依據

《贛州市人民政府辦公室關于切實抓好2024年秋冬種油菜生產工作的通知》（〔2024〕52號）。

三、出臺目的

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神，強化糧油安全意識，按照“質量效益優先、科技創新支撐、綠色品牌引領”的總體思路，種植高產優質良種，推廣直播、機械化移栽、機械播種施肥、機械收割等先進實用技術，加快建設一批穩定的優質標準化生產基地，提升油料供給保障能力，推動產業結構調優，推進農民持續增收，不斷提升縣域旅游景點觀賞性，穩步增加面積產量，充分利用冬閑田資源優勢，全面完成油菜生產任務。

四、主要措施

（一）選用優質品種。縣農業農村局推薦油菜優質品種，油菜種子由縣財政統一集中采購。

（二）油菜種植獎補。對縣、鄉、村三級油菜種植示范點進行了精細管理，且目測長勢良好，每畝能收獲油菜籽 75 公斤以上的田塊進行分類獎補，對驗收時明顯種植效益差的田塊不給予獎補。采用直播方式的，每畝獎補200元；采用育苗移栽方式的，需鄉鎮申報，經縣農業農村局、縣財政局核實確定，每畝獎補300元；小規模零散的種植主體，每種植一畝優質高產雙低油菜獎補100元。

（三）組織評先評優。為提高工作積極性，根據各鄉鎮冬種任務完成和質量情況（沒達獎補標準不計面積），各督導組每次督導考核情況進行綜合評定。對組織有力、成效顯著的鄉鎮和技術好、管理嚴、產量高的種植大戶進行表彰。對完成任務且排名前3名的先進鄉鎮分別給予1萬元的獎勵，對未完成任務且排名倒數后2名的鄉鎮各處罰1萬元并全縣通報批評。

（四）強化督導考核。抽調石城縣糧食生產工作領導小組成員單位相關人員成立11個指導組，根據農事進度，對面積田塊落實、臺賬建立、翻耕、移栽、直播以及面積核定等情況定期開展指導工作。

（五）切實強化田間管理。按照既保面積、更保產量的要求，全面落實油菜田管網格化管理機制，逐田塊落實責任人和技術人員。大力實施油菜單產提升行動，把水肥、病蟲害綠色防控等田間精細化、標準化管理，落實到油菜育苗、移栽、抽薹、花期、成熟收獲等生育期全過程。強化對村集體種植田塊的核查、跟蹤和督促管理，堅決杜絕為完成任務一種了之、只種不管、套取獎補等行為。

五、適用范圍

（一）各鄉鎮人民政府。

（二）縣政府各部門，縣直、駐縣各單位。

六、主要內容

（一）強化責任落實。各級黨政要持續提高政治站位，堅決扛起糧油安全的政治責任，不折不扣落實黨政同責要求，層層壓實屬地責任。各鄉鎮做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，指定油菜生產專職人員，制定可行的冬季油菜種植方案，明確工作職責、任務分解、主體落實等，各縣直有關部門密切配合，根據職能做好工作。

（二）強化面積落實。按照“縣級牽頭、鄉鎮落實、主體種植、村委兜底”的原則，把任務分解到村組，落實到田到戶，特別是交通主干道、旅游景區及周邊、示范點可視范圍內要應種盡種。要大力培育大戶、簽訂協議，落實種植主體，明確補貼資金、油菜籽歸屬，采取“統一流轉耕地、統一購種、統一育苗（直播）、統一收購、分戶管理”方式種植，確保種得好、管得好、收成好。

（三）大力推廣育苗移栽。緊扣油菜種植布局，合理設置集中育秧點，提升集中育苗供應能力。充分發揮機械化育秧中心、農事服務中心作用，爭取育苗、移栽等各項農事前移。大力推行“油菜機械化精量稀播勻播育壯秧+缽體毯苗長秧齡帶蘗移栽”模式，推廣控溫控濕、自動噴水施肥等智能化育苗技術，積極培育健壯油菜苗。

（四）強化宣傳引導。通過電視、廣播、橫幅、標語、明白紙、公眾號、微信群等媒體及召開座談會、屋場會、進村入戶、田間地頭等方式，大力宣傳油菜種植重要性、菜籽油的營養健康、獎補優惠政策，引導經營主體擴大種植面積。同時，要總結好做法、好經驗，樹立典型事例進行宣傳，營造油菜生產的濃厚氛圍。