2021年省《政府工作報告》
將合作區建設列為工作重點
劉奇書記對合作區建設提出要求
一起來看看
《實施意見》都有哪些亮點?
主要內容
《實施意見》共分6個方面23條具體措施,前4個方面提出打造4個平臺,明確合作區發展定位及相關政策支持措施,后2個方面圍繞優化營商環境和建立工作機制制定具體推進舉措。分別是∶
打造臺企產業轉移重要承接平臺,包括堅持規劃引領、瞄準承接重點、強化項目支撐、推動集群發展;
打造助推轉型發展重要創新平臺,包括加快科技創新、提升承載能力、打造綠色園區、用活引導基金;
打造國家政策傾斜重要對接平臺,包括深化省部合作、落實稅收政策、做好用地保障;
打造臺青創業交流重要示范平臺,包括加大資金支持、做好創業孵化、加強招才引智;
優化開放法治營商環境,包括強化政務服務、做好金融服務、優化海關監管、擴大對外貿易、拓展內需市場;
建立常態長效工作機制,包括完善招商機制、強化協同合作、發揮示范效應、推行動態管理。
主要特點
1、平臺定位清晰準確。
打造“四個平臺”。
2、產業布局特色鮮明。
南昌產業園重點發展移動智能終端、航空制造、醫藥健康等產業集群;
贛州產業園重點發展半導體、新能源及新能源汽車、高端裝備、臨港經濟等臺資產業集群,其中定南工業園主要推進智能制造和新材料臺資產業集群;
吉安產業園重點發展電子信息、LED、智能硬件、裝備制造及配套等臺資產業集群。
支持產業園在文化創意、現代物流、健康養老等領域與臺灣地區加強開放合作,主動承接臺灣產業轉移。
3、政策支持措施有力。
用好國家支持原中央蘇區振興發展政策
比如,對設在贛州市的鼓勵類產業的臺資企業,按規定減按15%稅率征收企業所得稅。
強化對重大臺資項目支持
比如,對計劃開工重大臺資項目的設計用地、用能、環評等前期要件辦理一律實行審批"綠色通道"。對臺資制造業龍頭企業在合作區投資總額超過2億美元(新設或增資)或30億元人民幣,省財政對照有關規定要求按核定的實際引資金額2%的比例一次性獎勵當地政府,最高獎勵5000萬元。支持符合條件的臺資企業在省內新設地區總部和總部型機構,各地對開辦、購房和租房等給予資助;企業正常運營后,省財政給予一次性獎勵,最高獎勵3000萬元人民幣。
注重吸引臺籍人才
比如,對合作區重點產業發展能夠產生重大影響的臺灣一流或頂尖人才團隊的引進,實行"特事特辦、一人一策"。
助力科技創新
比如,支持臺企申報各類研發計劃,落實制造業臺企研發費用按照實際發生額的 100%、其他符合條件的臺企研發費用按照實際發生額的75%在稅前加計扣除等政策。對首次入選的江西省獨角獸企業、潛在獨角獸企業、種子獨角獸企業、瞪羚企業、潛在瞪羚企業分別給予400萬元人民幣、150萬元人民幣、100萬元人民幣、20萬元人民幣、10萬元人民幣的一次性獎勵用于科技創新活動。
支持臺企拓展對外貿易
比如,支持臺企采用江西開行的鐵海聯運、贛歐班列、水水聯運承運進出口貨物,享受口岸"三同"政策。
4、開放融合強化服務。
維護臺商臺企權益
比如,對臺企因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失,依法予以補償。
加大青創支持傾斜
比如,對臺灣青年就業創業成效突出的產業園給予適當獎勵;符合條件的臺籍自主創業人員可申請20萬至600萬元不等的創業擔保貸款,并按財政規定給予貼息,吸引更多臺灣青年來贛創業發展。
突出服務高效實效
比如,落實好政務服務"好差評"、幫辦代辦導辦、延時錯時預約服務等制度,全面實施公平競爭審查制度、市場準入負面清單制度、外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。落實上市獎勵政策,對符合條件的臺企上市公司,按規定給予上市獎勵。對合作區內出口臺企正常出口退稅在平均7個工作日內辦結。
建立協調督促機制
比如,為加強合作區的統一指導與協調,建立聯席會議制度和重點工作調度機制。又如,實施績效管理考核,各產業園兩年內新入駐臺資項目不少于5個。