1.低保邊緣家庭的認定條件是什么？ 

答：持有本縣戶籍，共同生活家庭成員人均收入高于戶籍所在地低保標準，但低于戶籍所在地低保標準的1.5倍，家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定，且未納入低保、特困人員救助供養(yǎng)、剛性支出困難家庭的生活困難家庭。

2.低保邊緣家庭財產(chǎn)按照什么方法進行評估認定？ 

答：（一）不動產(chǎn)持有情況按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村、不動產(chǎn)登記、住建部門登記備案或相關(guān)購買記錄等信息評估。 （二）現(xiàn)有種植物、養(yǎng)殖物價值，按照市場價格計算。 （三）銀行存款按照賬戶金額計算，有條件的地方可參考一定時間內(nèi)的賬戶流水情況綜合評估。 （四）證券、基金等金融資產(chǎn)按照股票市值和資金賬戶余額或基金凈值計算。 （五）商業(yè)保險按照保險合同約定的給付時間和現(xiàn)金價值計算。 （六）債權(quán)按照協(xié)議等文本信息確定。 （七）市場主體情況按照市場監(jiān)管部門登記信息確定。 （八）車輛持有情況按照公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門登記信息確定。 （九）其他應(yīng)當(dāng)計入家庭財產(chǎn)的項目評估方法由縣級以上人民政府民政部門研究確定。 

3.低保邊緣家庭共同生活的家庭成員的財產(chǎn)狀況有哪些可以視情予以豁免情形？

答：（一）能夠提供三級乙等及以上級別醫(yī)院開具的醫(yī)學(xué)診斷證明書、治療方案等醫(yī)學(xué)證明材料，確認存款用于治療重大疾病的，可以按照該病種平均醫(yī)療費用酌情予以豁免。 （二）無住房，但有唯一一處商鋪、廠房、酒店式公寓等非居住用途不動產(chǎn)，并將該非居住用途不動產(chǎn)作為家庭唯一居住場所，且家庭人均建筑面積低于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積的，可以視情予以豁免。 （三）有工商登記，但未從事或雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的行為;或者投資經(jīng)營規(guī)模較小且無雇員，或者屬于扶貧對象統(tǒng)一參加當(dāng)?shù)睾献魃纭⒓w所有制企業(yè)等經(jīng)濟組織的情況可視情予以豁免。具體投資額度上限，由各地根據(jù)實際情況確定。 （四）作為唯一謀生工具的小型經(jīng)營性車輛，可以視情豁免。該車存在車貸的，存款可視情進行適當(dāng)豁免，豁免金額不超過車貸年度還款金額的2倍。 （五）有唯一一套家庭人均建筑面積低于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積的住房，且名下無商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產(chǎn)，該套住房存在房貸的，存款可視情、進行適當(dāng)豁免，豁免金額不超過房貸年度還款金額的2倍。 （六）價值不超過當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿藴?5倍的存在車貸的非經(jīng)營型車輛，已轉(zhuǎn)讓給他人使用，并能提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議及轉(zhuǎn)賬記錄，可以視情豁免該車輛。 （七）經(jīng)住建部門認定的不適宜居住的危房可視情予以豁免。長期居住、工作、生活在城鎮(zhèn)且擁有城鎮(zhèn)和農(nóng)村各一套住房，可視情豁免名下1套長期閑置的非豪華裝修農(nóng)村住房。 （八）所承包山林、魚塘等種植、養(yǎng)殖場所的現(xiàn)有種植物、養(yǎng)殖物的市場價值，不超過上年度城市居民人均可支配收入1倍的，可視情豁免。 （九）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他豁免情形。 

4.低保邊緣家庭共同生活的家庭成員的財產(chǎn)有哪些情形之一的，不納入低保邊緣家庭？ 

答：（一）存款、理財、基金、有價證券、債券、投資型保險等金融資產(chǎn)的總額，高于戶籍所在地上年度城市居民人均可支配收入3倍。 （二）有機動車輛(不含殘疾人功能性補償代步機動車輛、二輪和三輪摩托車)、船舶、工程機械或者大型農(nóng)機具。 （三）名下有工商登記，或存在從事或雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的行為。 （四）有承包山林、魚塘等種植、養(yǎng)殖場所行為的。 （五）名下?lián)碛械淖》砍^1套，或名下有商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產(chǎn)。 （六）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。 

5.剛性支出困難家庭的認定條件是什么？ 

答：申請人及共同生活家庭成員至少有一人具有本縣戶 籍；共同生活家庭成員的人均收入低于上年度本縣居民人均可支配收入；提出申請前十二個月，家庭剛性支出總額占家庭總收入的比例，原則上應(yīng)不低于85％；申請人家庭財產(chǎn)狀況符合低保邊緣家庭財產(chǎn)認定的有關(guān)規(guī)定；未納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未被認定為低保邊緣家庭的生活困難家庭。 

6.家庭剛性支出包括哪些？ 

答：（一）基本生活支出。共同生活家庭成員為維持基本生活而發(fā)生的支出，主要包括必要的衣、食、住、行、用等費用支出。共同生活的家庭成員人均基本生活支出認定標準，原則上最高不超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴省?（二）醫(yī)療支出。共同生活家庭成員因病在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)就診（含門診慢性病）發(fā)生的，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險及其他相關(guān)救助政策后，由個人負擔(dān)的符合規(guī)定的門診和住院費用，原則上依據(jù)有效票據(jù)認定。 （三）教育支出。共同生活家庭成員在幼兒園，或者實施學(xué)歷教育的全日制本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、初中和小學(xué)階段，由個人負擔(dān)的保教費或?qū)W費、住宿費（扣除獲得政府或社會資助后的實際支出），原則上按照就讀幼兒園、學(xué)校所在地的教育主管部門提供的同類公辦幼兒園、學(xué)校收費標準認定。 （四）殘疾康復(fù)支出。共同生活家庭成員中的殘疾人接受基本康復(fù)訓(xùn)練、必要的輔助器具適配等殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，扣除政府補助、商業(yè)保險賠付費用等部分后，由個人實際負擔(dān)的費用。實際負擔(dān)費用在3000元以內(nèi)的據(jù)有效票據(jù)或憑證認定，超過3000元的按3000元認定。 （五）必要就業(yè)成本。對就業(yè)人員就業(yè)成本按照務(wù)工地同期最低生活保障標準的30%認定。 （六）其他支出。縣級人民政府民政部門根據(jù)本地實際情況另外認定的支出。 

7.如何申請低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭？ 

答：低邊、剛支的申請途徑、所需材料、認定程序參照最低生活保障申請認定對應(yīng)的途徑、材料、程序執(zhí)行。（詳見上兩期內(nèi)容“社會救助政策解讀（一）：最低生活保障政策”）